2 марта 2023 года состоялось заседание Рабочей группы по трудовым отношениям Комиссии Общественного Совета при Министерстве транспорта РФ.
Вел заседание Руководитель рабочей группы Карабанов А.В. – заместитель председателя РОСПРОФЖЕЛ.
Рабочая группа ОС МТ РФ рассмотрела законопроект «О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (законопроект 232858-8 от 10.11.2022 г.) о внедрении систем контроля и поддержания работоспособности водителей в пути.
В заседании принял участие председатель Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Ломакин В.В.
Он рассказал, что в профсоюз поступили многочисленные отрицательные отзывы от представителей работодателя и работников.
Данный законопроект был рассмотрен Рабочей группой РТК 6.07.2022 г. По мнению профсоюзной стороны, применение контрольных устройств не должно быть основанием для изменения норм труда в зависимости от показаний контрольного устройства. Поэтому предложенное законопроектом увеличение нормативов времени вождения автомобиля в зависимости от показаний контрольного устройства было предложено исключить из текста.
Разработчики законопроекта приняли предложения профсоюзной стороны и согласились изменить текст проекта ФЗ. В измененном виде он был вынесен на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии (РТК) и утвержден ею 22.07.2022 г.
Однако, в ноябре 2022 г. законопроект №232858-8 «О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» был внесён в Государственную Думу Российской Федерации Правительством Российской Федерации практически в первоначальной редакции, в которой решение РТК не было учтено.
С учетом позиции отраслевых предприятий и территориальных организаций отраслевого Профсоюза Рабочая группа вынесла отрицательное мнение в отношении данного законопроекта:
2.1. Выразить несогласие с законопроектом по следующим основаниям: реализация законопроекта не приведет к улучшению условий труда работников, а более того, дает лазейки для произвольного увеличения рабочего времени по необъективным неисследованным обстоятельствам; прослеживается задача навязывания избыточных технических устройств дополнительного контроля работников, а не транспортных средств; увеличение рабочего времени по указанным в проекте основаниям противоречит нормам Трудового кодекса РФ; имеется значительное количество отзывов не только от представителей работников, но и от работодателей, предпринимателей, где имеется полное непонимание целесообразности и потребности принятия такого решения, увязывания норм законопроекта, с якобы, улучшением безопасности движения.
2.2. По мнению всех без исключения сторон и участников обсуждения, как со стороны работодателей, так и со стороны работников, в случае принятия указанного закона возникнет вал противоречий в технологических, технических и организационных сферах, которые негативно повлияют на организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом.